Negara lembo'a lo kekuasaan berdaulat wolo pamarenta ta dihu-dihu aturangi ode ra'iyati to daerah tuwawu.[1] Negara wilayah tuwawu o sistem meyalo aturangi u musti dungohe lo nga'amila tawu ta hitolawa to wilayah boyito. Syarat uda'a lo negara yito woluwo ra'iyati, huta meyalo wilayah[2] wawu woluwo pamarenta berdaulat ta dihu-dihu aturangi. Syarat uwewoliyo ma'o akuwo lo negara uwewo.
G.S. Dipolono di dalam Ilmu Negara (1975) menulis sebagai berikut: "Pada hemat kita negara suatu organisasi kekuasaan yang berdaulat, yang dengan tata pemerintahan melaksanakan tata tertib atas suatu umat di suatu daerah tertentu. Bagaimana bentuk dan coraknya, negara selalu merupakan organisasi kekuasaan. Organisasi kekuasaan ini selalu mempunyai tata pemerintahan. Dan tata pemerintahan ini selalu melaksanakan tata tertib atas suatu umat di daerah tertentu".