Menteri tanpa portofolio adalah seorang menteri pemerintahan dengan tanpa tanggung jawab spesifik atau seorang menteri yang tak mengepalai kementerian tertentu. Keadaan tersebut merupakan hal umum di negara-negara yang diperintah oleh pemerintahan koalisi dan kabinet dengan otoritas pembuat keputusan dimana seorang menteri tanpa portofolio, disamping ia tak memakai jawatan atau kementerian apapun, masih diberi gaji kementerian dan memiliki hak untuk memberikan suara dalam keputusan kabinet. Di beberapa negara dimana cabang eksekutif tak terdiri dari koalisi partai dan, sering kali, di negara-negara dengan sistem presidensial murni, seperti Amerika Serikat jabatan (atau posisi setara) menteri tanpa portofolio adalah hal yang tidak umum.